UCHWAŁA

Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 29 lipca 2002 r.

 

w sprawie sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania przez Ligę Polskich Rodzin i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2001 r.

 

Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie art. 38a ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802)

postanawia

przyjąć sprawozdanie Ligi Polskich Rodzin o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania przez Ligę Polskich Rodzin i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2001 r.

 

Uzasadnienie

 

Partia polityczna Liga Polskich Rodzin, z zachowaniem terminu określonego w art. 38 ust. 1 ustawy o partiach politycznych, przedłożyła Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdanie o źródłach pozyskania środków finansowych przez Ligę Polskich Rodzin i Fundusz Wyborczy oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2001 r. Do sprawozdania dołączono opinię i raport biegłego rewidenta, wybranego przez Państwową Komisję Wyborczą, dotyczące wpływów na Fundusz Wyborczy partii politycznej. Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone według wzoru określonego w zał. nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 września 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o partiach politycznych (Dz.U. Nr 112, poz. 1201). Żaden z uprawnionych podmiotów nie zgłosił zastrzeżeń do sprawozdania.

Sprawozdanie o źródłach pozyskania środków finansowych przez partię polityczną Liga Polskich Rodzin, po stronie przychodów wykazuje kwotę 86 609,60 złotych, zgromadzonych na rachunku bankowym partii. Na kwotę tę składają się wpłaty od osób fizycznych potwierdzone imiennymi wykazami wpłat oraz odsetki od środków na rachunku bankowym. Partia Liga Polskich Rodzin przyjęła od osób fizycznych wpłaty dokonane zgodnie z art. 25 ust. 4 i 5 w kwocie 86 556,36 złotych i tę kwotę wykazano w sprawozdaniu. Wpłaty nieprawidłowe w kwocie ogółem 18 712 złotych wydzielone zostały z rachunku bieżącego z przeznaczeniem na zabezpieczenie roszczeń Skarbu Państwa w związku z art. 39a ustawy, co potwierdza wniosek do Sądu Okręgowego w Warszawie o utworzenie depozytu sądowego. Państwowa Komisja Wyborcza w trybie art. 34a ust. 2 w związku z art. 38a ustawy zwróciła się do organu statutowego partii o wyjaśnienia dotyczące wpłat przekraczających kwotę najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników tj. 760 złotych. Chodziło o ustalenie, czy wpłaty te dokonywane były, jak wymaga tego art. 25 ust. 5 ustawy czekiem, przelewem lub kartą płatniczą oraz, czy były to wpłaty wielokrotne od tej samej osoby wnoszone w dopuszczalnej wysokości z różnymi datami. Na podstawie udzielonej przez partię odpowiedzi i analizy załącznika do sprawozdania ustalono, że wpłaty dokonywane były po dniu 31 maja 2001 roku i żadna z tych wpłat nie przekracza limitu 15-krotności najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę. Za wpłaty niezgodne z przepisami ustawy uznane były przez partię kwoty będące różnicą między faktycznie wpłaconą kwotą a dopuszczalną jednorazową kwotą wpłaty gotówkowej. Prawidłowość wpłat dokonywanych przelewem nie budzi zastrzeżeń.

Sprawozdanie w części dotyczącej wpływów i wydatków Funduszu Wyborczego wykazuje kwotę 83 041,79 złotych pozyskanych środków pieniężnych i zgromadzonych na rachunku bankowym Funduszu Wyborczego. Środki te pochodzą z wpłat własnych partii oraz odsetek bankowych (41,79 złotych). Kwota przychodów wykazana w sprawozdaniu z Funduszu Wyborczego, jak wynika z raportu biegłego rewidenta, ma potwierdzenie w zapisach ksiąg rachunkowych i dowodach księgowych. Nie obejmuje ona wpływów od 2 osób fizycznych na ogólną kwotę 2 152 złotych, dokonanych z naruszeniem art. 36a ust. 3 ustawy. W związku z zastrzeżeniem złożonym przez partię w banku, który prowadzi rachunek Funduszu Wyborczego o nie przyjmowaniu wpłat gotówkowych, nieprawidłowe wpłaty zostały wydzielone i wliczone do kwoty podlegającej przekazaniu do depozytu sądowego.

Odrzucenie sprawozdania wyborczego Komitetu Wyborczego Ligi Polskich Rodzin nie może, ze względu na charakter uchybień, które spowodowały to odrzucenie,  decydować o odrzuceniu rocznego sprawozdania finansowego partii Liga Polskich Rodzin. Uchybienia te dotyczyły bowiem wyłącznie finansowania wydatków Komitetu Wyborczego z niedozwolonych źródeł, które nie pozostawały jednak w związku z działalnością Funduszu Wyborczego tej partii. Natomiast źródła pozyskiwania środków finansowych oraz wydatki poniesione przez samą partię polityczną Liga Polskich Rodzin oraz przez Fundusz Wyborczy tej partii nie nasuwają zastrzeżeń.

Na podstawie analizy sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych przez Ligę Polskich Rodzin i Fundusz Wyborczy oraz wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego, z uwzględnieniem opinii i raportu biegłego rewidenta, Państwowa Komisja Wyborcza postanowiła jak w sentencji.

Od niniejszego postanowienia nie przysługuje środek prawny.

 

Przewodniczący

Państwowej Komisji Wyborczej

Ferdynand Rymarz                                                      

Zastępca Przewodniczącego

Państwowej Komisji Wyborczej

Jan Kacprzak                                                                 

 

Członkowie

Państwowej Komisji Wyborczej

Andrzej Kisielewicz                                                         

Andrzej Mączyński                                                          

Zbigniew Szonert                                                           

Stanisław Zabłocki                                                          

Tadeusz Żyznowski