Uchwała
Państwowej
Komisji Wyborczej
z dnia 19 maja 2003 r.
w sprawie
wytycznych dla obwodowych komisji do spraw referendum, dotyczących zadań
i trybu przygotowania i przeprowadzenia głosowania oraz sposobu wykonania
czynności związanych z przerwą w głosowaniu w referendum wyznaczonym na dzień 8
czerwca 2003 r.
Na podstawie art. 5 ust. 5, art. 32 ust. 7 i
art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz.
U. Nr 57, poz. 507 i Nr 85, poz. 782) oraz art. 40 ust. 1 i art. 74 ust. 3
ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.
Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 14,
poz. 128, Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz. 1271 oraz
z 2003 r. Nr 57, poz. 507) Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co
następuje:
§ 1.
Ustala się wytyczne dla obwodowych komisji do spraw referendum,
dotyczące zadań i trybu przygotowania i przeprowadzenia głosowania oraz
sposobu wykonania czynności związanych z przerwą w głosowaniu w referendum
wyznaczonym na dzień 8 czerwca 2003 r., stanowiące załącznik do
uchwały.
§ 2.
Uchwała
wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Państwowej Komisji Wyborczej
(-) Ferdynand Rymarz
Załącznik
do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej
z dnia 19 maja 2003 r.
wytyczne
dla obwodowych komisji do spraw referendum, dotyczące zadań i trybu
przygotowania i przeprowadzenia głosowania oraz sposobu wykonania czynności
związanych z przerwą w głosowaniu w referendum wyznaczonym na dzień 8 czerwca
2003 r.
Podstawy prawne i zasady pracy
komisji.
1.
Obwodowe komisje do spraw referendum, zwane dalej "komisjami",
działają na podstawie:
-
ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym
(Dz. U. Nr 57, poz. 507 i Nr 85, poz. 782),
-
ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.
Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 14, poz.
128, Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr
57, poz. 507), zwanej dalej "Ordynacją", której przepisy stosuje się
w sprawach nieuregulowanych ustawą o referendum ogólnokrajowym, w szczególności
dotyczących trybu przeprowadzenia głosowania.
2.
Komisje wykonują swoje zadania w sposób określony w:
-
regulaminie obwodowych komisji do spraw referendum,
stanowiącym załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 17
kwietnia 2003 r. w sprawie regulaminów obwodowych komisji do spraw referendum,
powołanych do przeprowadzenia referendum ogólnokrajowego (M. P. Nr 20, poz.
303), zwanym dalej "regulaminem" (tekst regulaminu załączono do
wytycznych),
-
wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej, wiążących komisje
obwodowe.
3.
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów przez komisje
sprawuje komisarz wyborczy.
Zadania
komisji.
4. Zadania
komisji obwodowych obejmują:
-
wykonanie prac i czynności związanych z przygotowaniem
głosowania w obwodzie,
-
przeprowadzenie głosowania w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r.
oraz zapewnienie sprawnego i zgodnego z prawem jego przebiegu,
-
zabezpieczenie lokalu, dokumentów i pieczęci komisji po
pierwszym dniu głosowania,
-
ustalenie wyników głosowania w obwodzie, sporządzenie
protokołu głosowania w obwodzie i niezwłoczne podanie do publicznej wiadomości
wyników głosowania przez wywieszenie protokołu w obwodzie,
-
przekazanie protokołu głosowania w obwodzie właściwemu
komisarzowi wyborczemu,
-
przekazanie drugiego egzemplarza protokołu głosowania wraz
z pozostałymi dokumentami z głosowania wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi
miasta).
5. Obsługę i
techniczno-materialne warunki pracy komisji zapewnia wójt (burmistrz, prezydent
miasta). W szczególności zwołuje on pierwsze posiedzenie komisji, przygotowuje
lokal do głosowania, sporządza i przekazuje spis osób uprawnionych do udziału w
referendum, udziela pomocy przy przekazaniu i zabezpieczeniu kart do głosowania
i pieczęci komisji, zaopatruje komisję w materiały biurowe, zapewnia środki
transportu, łączności, wypłaca świadczenia przysługujące członkom komisji,
zapewnia ochronę lokalu komisji w czasie nocnej przerwy w głosowaniu.
Członkowie
komisji.
6. Członkowie
komisji obowiązani są czynnie uczestniczyć we wszystkich pracach komisji, a w
szczególności w szkoleniach oraz w przeprowadzeniu głosowania i ustaleniu jego
wyników. W razie niemożności wzięcia udziału w pracach komisji z ważnych
powodów członek komisji powinien uprzedzić o tym jak najwcześniej
przewodniczącego komisji (§ 9 regulaminu).
Członkowie komisji otrzymują od przewodniczącego
komisji dokumenty potwierdzające członkostwo i pełnione w komisji funkcje.
Dokument potwierdzający pełnienie funkcji przewodniczącego komisji wystawia
zastępca przewodniczącego.
W czasie głosowania członkowie komisji są
obowiązani nosić identyfikatory z imieniem i nazwiskiem oraz funkcją pełnioną w
komisji.
Członkowie komisji nie mogą udzielać głosującym
pomocy w głosowaniu.
7. Przewodniczący
komisji kieruje pracami komisji, zwołuje jej posiedzenia i przewodniczy im. W
razie nieobecności przewodniczącego jego obowiązki pełni zastępca
przewodniczącego komisji.
Podczas głosowania przewodniczący komisji odpowiada
za utrzymanie porządku i spokoju, czuwa nad przestrzeganiem tajności
głosowania, zakazem prowadzenia w jakiejkolwiek formie kampanii referendalnej i
przestrzeganiem właściwego toku czynności podczas głosowania. Ma on prawo
zażądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające porządek i spokój (art. 66
ust. 2 Ordynacji), a w razie potrzeby zwrócić się do komendanta właściwej
jednostki policji o zapewnienie koniecznej pomocy (art. 66 ust. 3 Ordynacji).
Przypadki zakłócenia głosowania odnotowuje się w protokole głosowania.
Mężowie zaufania.
8.
W dniach głosowania w lokalu komisji przy wszystkich
czynnościach komisji mogą być obecni mężowie zaufania lub zastępcy mężów
zaufania wyznaczeni przez uprawnione do tego podmioty. W tym samym czasie
obowiązki męża zaufania może wykonywać tylko jedna z tych osób. Mężowie
zaufania i ich zastępcy przedstawią komisji zaświadczenie podpisane przez osoby
upoważnione do wyznaczania mężów zaufania w imieniu podmiotu uprawnionego,
sporządzone według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą uchwałą z
dnia 17 kwietnia 2003 r. (wzór zaświadczenia załączono do wytycznych). Wraz z
zaświadczeniem mąż zaufania lub jego zastępca okazuje komisji kopię dokumentu
upoważniającego osobę, która podpisała zaświadczenie do wyznaczenia męża
zaufania w imieniu podmiotu uprawnionego. Zaświadczenia mogą różnić się między
sobą wyglądem i układem graficznym, ale ich treść musi odpowiadać wzorowi
ustalonemu przez Państwową Komisję Wyborczą. Komisja sprawdza zgodność treści
przedłożonego zaświadczenia z ustalonym wzorem oraz tożsamość osoby okazującej
zaświadczenie.
9.
W czasie obecności w lokalu komisji mężowie zaufania i ich
zastępcy powinni nosić identyfikatory z imieniem, nazwiskiem, funkcją oraz
nazwą podmiotu, który reprezentują. Identyfikatory nie mogą zawierać elementów
kampanii referendalnej.
Mężowie zaufania i ich zastępcy mają prawo
obserwować wszystkie prace komisji i wnosić uwagi do protokołu głosowania w
obwodzie.
Mężowie zaufania i ich zastępcy nie mogą wykonywać
żadnych czynności członka komisji, pomagać głosującym ani udzielać im
wyjaśnień. Wykonywanie uprawnień mężów zaufania i ich zastępców nie może także
utrudniać pracy komisji, zakłócać sprawnego przebiegu głosowania ani naruszać
jego tajności. Przewodniczący komisji może wydawać polecenia o charakterze porządkowym,
jeżeli uzna, że działania mężów zaufania lub ich zastępców wykraczają poza ich
uprawnienia. Fakt ten należy odnotować w punkcie 14 protokołu głosowania.
Przewodniczący komisji informuje mężów zaufania i
ich zastępców o przysługujących im prawach i wskazuje im miejsce w lokalu
komisji, które umożliwi im obserwację przebiegu głosowania.
Dziennikarze.
10. W czasie
głosowania w lokalu mogą przebywać dziennikarze posiadający ważne legitymacje
dziennikarskie.
Dziennikarze są obowiązani zgłosić swoją obecność
przewodniczącemu komisji oraz dostosować się do zarządzeń mających na celu
zapewnienie tajności głosowania, jego powagi i ustalonego porządku.
Dziennikarze nie mogą przeprowadzać wywiadów w lokalu, w którym odbywa się
głosowanie ani przebywać w tym lokalu przed rozpoczęciem i po zakończeniu
głosowania.
Lokal
komisji.
11. W lokalu
powinny znajdować się: godło państwowe, urna mogąca pomieścić wszystkie oddane
karty do głosowania, pomieszczenia lub osłony zapewniające tajność głosowania
umieszczone w takiej liczbie i w taki sposób, aby zapewnić sprawny jego
przebieg. Miejsca za osłonami powinny być wyposażone w przybory do pisania. W
miejscach tych należy także umieścić plakat informacyjny Państwowej Komisji
Wyborczej o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu.
12. W lokalu
przystosowanym do głosowania przez osoby niepełnosprawne miejsce zapewniające
tajność głosowania powinno umożliwiać skorzystanie z niego głosującemu
poruszającemu się na wózku inwalidzkim (np. kabina o odpowiednich rozmiarach
lub stół z osłoną, do którego można podjechać wózkiem inwalidzkim).
13. Na
widocznym miejscu w lokalu wywiesza się urzędowe obwieszczenia i informacje:
-
o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach
obwodowych komisji do spraw referendum,
-
plakat informacyjny Państwowej Komisji Wyborczej o
sposobie głosowania i warunkach ważności głosu,
-
informację o składzie komisji.
W lokalach przystosowanych do głosowania przez
osoby niepełnosprawne obwieszczenia i informacje powinny być dodatkowo
umieszczone na wysokości umożliwiającej ich odczytanie z wózka inwalidzkiego.
14. W lokalu
komisji i na terenie budynku, w którym mieści się ten lokal nie mogą być
umieszczone hasła lub ulotki oraz inne materiały dotyczące referendum, w tym
również flagi Unii Europejskiej, (art. 39 ust. 2 ustawy o referendum
ogólnokrajowym). Kontroli w tym zakresie komisja dokonuje bezpośrednio przed
dniem głosowania oraz ponownie przed rozpoczęciem głosowania (w pierwszym i
drugim dniu głosowania), a w razie umieszczenia takich materiałów powiadamia
właściwe służby w celu ich usunięcia.
15. Komisja w
swojej siedzibie powinna mieć zapewniony dostęp do telefonu oraz znać numery
telefonów właściwego komisarza wyborczego, urzędu gminy oraz posterunku
Policji.
16. W
terminie uzgodnionym z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), nie później
jednak niż w przeddzień głosowania komisja skontroluje stan przygotowania
lokalu i budynku, w którym odbędzie się głosowanie. O stwierdzonych brakach lub
nieprawidłowościach komisja zawiadamia wójta (burmistrza, prezydenta miasta), a
następnie sprawdza, czy zostały one usunięte.
Zadania komisji przed dniem
głosowania.
17. Niezwłocznie
po powołaniu komisja odbywa pierwsze posiedzenie, na którym dokonuje wyboru
przewodniczącego komisji i jego zastępcy oraz, po dokładnym zapoznaniu się z
niniejszymi wytycznymi, ustala sposób wykonania swoich zadań.
Niezwłocznie po ukonstytuowaniu się komisja podaje
do publicznej wiadomości informację o jej składzie (z uwzględnieniem pełnionych
funkcji) w sposób zwyczajowo przyjęty. W dniu głosowania informację o składzie
komisji wywiesza się w jej siedzibie.
18. Członkowie
komisji są obowiązani uczestniczyć w organizowanych przez właściwego komisarza
wyborczego szkoleniach w celu przygotowania się do wykonania zadań i czynności.
W czasie szkoleń członkowie komisji są obowiązani szczegółowo zapoznać się z
treścią oraz sposobem sporządzenia protokołów głosowania w obwodzie.
19.
Nie później niż na 3 dni przed pierwszym dniem głosowania
przewodniczący zwołuje posiedzenie komisji poświęcone organizacji pracy komisji
w przeddzień i w dniu głosowania. W czasie tego posiedzenia komisja ustala w
szczególności godziny rozpoczęcia pracy w pierwszym i drugim dniu głosowania.
Informację o godzinach rozpoczęcia pracy podaje się do publicznej wiadomości, w
szczególności przez jej wywieszenie w lokalu komisji i w urzędzie gminy.
Informacja ta jest przeznaczona dla mężów zaufania w celu umożliwienia im
obecności przy wszystkich czynnościach komisji poprzedzających otwarcie lokalu.
Komisja współdziała w tym zakresie z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta).
20. Komisja
odbiera w przeddzień głosowania karty do głosowania, formularze protokołów,
pieczęć oraz spis osób uprawnionych do udziału w referendum. Do wykonania tego
zadania komisja wyznacza co najmniej dwie osoby ze swego składu, przy czym
jedną z nich powinien być przewodniczący komisji lub jego zastępca. Komisja
ustala także miejsce i sposób przechowywania odebranych dokumentów do dnia
głosowania. Przy odbiorze upoważnieni członkowie komisji sprawdzają, czy:
-
karty do głosowania zostały dostarczone w odpowiedniej
liczbie (konieczne jest przeliczenie kart),
-
przekazano właściwą liczbę formularzy protokołów
głosowania oraz protokołów czynności wykonanych przez komisję po zakończeniu
głosowania w pierwszym dniu referendum i przed rozpoczęciem głosowania w drugim
dniu referendum,
-
przekazano właściwy spis osób uprawnionych do udziału w
referendum (oraz spis dodatkowy, obejmujący osoby, które kończą 18 lat w dniu 8
czerwca 2003 r., jeśli w obwodzie są takie osoby),
-
przekazano właściwą pieczęć komisji (nazwa komisji, numer
i siedziba - miejscowość),
-
przygotowane zostały dla komisji potrzebne materiały
biurowe (poduszka do stempli, przybory do pisania, papier, sznurek, nawilżacze,
taśma klejąca itp.).
Odbiór dokumentów potwierdza się na piśmie, wymieniając
ich rodzaj i ilość, w tym liczbę otrzymanych kart do głosowania. Protokół
odbioru otrzymuje organ dokonujący przekazania, a jego kopię włącza się do
dokumentacji komisji.
Zgodnie z art. 17 ust. 7 Ordynacji, spis osób
uprawnionych do udziału w referendum przekazuje się przewodniczącemu komisji w
przeddzień głosowania, gdyby zatem przekazanie pozostałych dokumentów
wymienionych wyżej nastąpiło wcześniej, przekazanie spisu należy potwierdzić
odrębnie.
Zadania komisji w pierwszym dniu
głosowania przed otwarciem lokalu.
21.
W pierwszym dniu głosowania komisja zbiera się w lokalu w
możliwie pełnym składzie na tyle wcześnie, aby wykonać wszystkie czynności
związane z przygotowaniem głosowania, lecz nie później niż o godz. 5.00.
Przewodniczący
komisji ustala tożsamość mężów zaufania, sprawdza zaświadczenia i umożliwia im
obserwację pracy komisji.
22. Przed
rozpoczęciem głosowania komisja, w możliwie pełnym składzie:
-
sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz pieczęć komisji;
-
ponownie przelicza karty do głosowania;
-
ostemplowuje kolorowym tuszem karty do głosowania swoją
pieczęcią; zaleca się ostemplowanie wszystkich kart do głosowania przed
otwarciem lokalu tj. przed godziną 6.00; w razie niemożności wykonania tej
czynności przed rozpoczęciem głosowania należy ostemplować karty bezpośrednio
po godzinie 6.00, w lokalu komisji; po ostemplowaniu wszystkich kart pieczęcią
komisji należy je wraz z pieczęcią komisji odpowiednio zabezpieczyć;
-
rozkłada spis uprawnionych do głosowania oraz karty do
głosowania w sposób ułatwiający prowadzenie głosowania;
-
sprawdza, czy w lokalu komisji i na terenie budynku, w
którym mieści się ten lokal nie znajdują się elementy kampanii referendalnej
(plakaty, ulotki, napisy) i usuwa je; w wypadku, gdyby usuniecie ich przez
komisję własnymi siłami było niemożliwe zwraca się ona o pomoc do wójta
(burmistrza, prezydenta miasta);
-
sprawdza czy urna jest pusta, a następnie zamyka ją i
opieczętowuje; urna powinna być ustawiona w takim miejscu, by była przez cały
czas głosowania widoczna dla członków komisji; ponadto możliwe jest wyznaczenie
jednego członka komisji (rotacyjnie), którego zadaniem będzie czuwanie nad
urną.
Zadania
komisji w pierwszym dniu głosowania w godz. 6.00-20.00.
23. O
godzinie 6.00 komisja otwiera lokal. Od chwili rozpoczęcia głosowania do czasu
jego zakończenia komisja wykonuje swoje zadania w składzie co najmniej
3-osobowym, w tym zawsze z udziałem przewodniczącego komisji bądź jego zastępcy
(art. 61 ust. 3 Ordynacji).
24. Przed
wydaniem karty do głosowania komisja:
-
sprawdza tożsamość głosującego na podstawie dowodu
osobistego lub innego dokumentu z fotografią (art. 68 ust. 1 Ordynacji);
-
ustala czy głosujący jest uprawniony do głosowania w tym
obwodzie, sprawdzając czy jego nazwisko jest ujęte w spisie uprawnionych do
udziału w referendum; komisja posługuje się tylko podstawowym spisem
uprawnionych (osoby, które kończą 18 lat w dniu 8 czerwca 2003 r., umieszczone
w spisie dodatkowym, mogą głosować wyłącznie w drugim dniu głosowania).
25. Głosującemu
wydaje się jedną kartę do głosowania. Komisja odmawia wydania drugiej karty
niezależnie od sposobu umotywowania prośby (np. z powodu pomyłkowego
wypełnienia karty, zniszczenia jej itp.).
26. Przy
wydawaniu kart do głosowania komisja baczy, by fakt otrzymania karty głosujący
potwierdził własnoręcznym podpisem i datą w przeznaczonej na to rubryce spisu.
W wypadku odmowy złożenia podpisu przewodniczący komisji w rubryce spisu "Uwagi"
czyni adnotację "odmowa podpisu" i opatruje ją datą oraz swoją
parafą. Przy czynności potwierdzania przez głosujących otrzymania kart, należy
baczyć, by podpisy składane były w miejscach (w linii) odpowiadających
nazwiskom. Możliwe jest składanie podpisu bez odwracania spisu.
Na życzenie głosującego komisja jest obowiązana
wyjaśnić mu sposób głosowania oraz warunki ważności głosu, zgodnie z
informacjami umieszczonymi na karcie do głosowania.
27. W dniu
głosowania komisja dopisuje, zgodnie z art. 67 ust. 2 Ordynacji, do spisu osób
uprawnionych do głosowania i umożliwia głosowanie:
-
osobie przedkładającej zaświadczenie o prawie do
głosowania, zatrzymując zaświadczenie i dołączając je do spisu; odnosi się to
także do osób, które na podstawie zaświadczenia chcą głosować w "swoim"
obwodzie (głosujący otrzymał zaświadczenie w związku z zamiarem głosowania np.
w innej miejscowości, a później odstąpił od tego zamiaru);
-
osobie pominiętej w spisie, jeżeli z wpisu w dowodzie
osobistym jednoznacznie wynika, iż stale zamieszkuje ona na terenie obwodu
głosowania, a dział ewidencji ludności urzędu gminy, na żądanie komisji,
potwierdzi telefonicznie, że pominięcie jest wynikiem pomyłki powstałej przy
sporządzaniu spisu;
-
osobie skreślonej ze spisu dla danego obwodu głosowania w
związku z umieszczeniem w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum w
szpitalu lub zakładzie pomocy społecznej, jeżeli udokumentuje, iż opuściła
szpital lub zakład pomocy społecznej w przeddzień głosowania;
-
obywatelowi polskiemu stale zamieszkującemu za granicą, na
podstawie ważnego polskiego paszportu jeśli udokumentuje, iż stale zamieszkuje
za granicą. Dane objęte spisem wpisuje się w odpowiednich rubrykach spisu na
podstawie paszportu. Udokumentowanie zamieszkiwania za granicą polega na
okazaniu komisji dokumentów potwierdzających ten fakt. Dokumentami takimi są na
przykład: karta stałego pobytu, dokument potwierdzający zatrudnienie za
granicą, dokument potwierdzający uprawnienie do korzystania ze świadczeń
ubezpieczenia społecznego za granicą itp. Przed dopisaniem do spisu obywatela
polskiego stale zamieszkałego za granicą komisja jest obowiązana sprawdzić, czy
w paszporcie nie ma odcisku pieczęci innej komisji z datą 7 lub 8 czerwca 2003
r. W razie wystąpienia takiej sytuacji należy odmówić dopisania nazwiska
głosującego do spisu, gdyż odcisk pieczęci komisji w paszporcie świadczy o
wcześniejszym udziale w głosowaniu. Po dopisaniu obywatela polskiego
zamieszkałego zagranicą do spisu, komisja jest obowiązana umieścić w paszporcie
na ostatniej wolnej stronie przeznaczonej na adnotacje wizowe odcisk swojej
pieczęci i obok wpisać datę głosowania. Umieszczanie odcisku pieczęci obwodowej
komisji w paszporcie nie dotyczy przypadków, gdy do głosowania przystępuje
osoba zamieszkała w kraju, której nazwisko jest ujęte w spisie lub osoba
przedkładająca zaświadczenie o prawie do głosowania, posługująca się paszportem
w celu umożliwienia ustalenia jej tożsamości;
-
osobie, która przyszła głosować w obwodzie utworzonym w
szpitalu lub zakładzie pomocy społecznej, a przybyła do szpitala lub zakładu w
przeddzień głosowania; dla dopisania do spisu osób, które przybyły 6 czerwca
2003 r. nie jest wymagane posiadanie zaświadczenia o prawie do głosowania; w
celu uniknięcia trudności z bieżącym potwierdzaniem przybycia do szpitala lub
do zakładu pomocy społecznej w przeddzień głosowania (6 czerwca 2003 r.)
komisja wcześniej powinna zwrócić się do dyrektora placówki o udostępnienie
wykazu osób, które zostały przyjęte w dniu 6 czerwca 2003 r.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania
jakichkolwiek innych zmian w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum.
28. W czasie
głosowania komisja baczy, by uprawnieni głosowali osobiście. Niedopuszczalne
jest głosowanie za członka rodziny lub za inną osobę. Osobie niepełnosprawnej,
na jej prośbę, może pomagać w głosowaniu inna osoba; pomocy nie może udzielać
członek komisji i mąż zaufania (art. 69 Ordynacji). Przeprowadzanie głosowania
poza lokalem możliwe jest wyłącznie w szpitalach i zakładach pomocy społecznej
przy zastosowaniu urny pomocniczej, o czym mowa w punktach 55-56.
29. Głosowania
nie wolno przerywać, chyba że w wyniku nadzwyczajnych wydarzeń zostanie ono
przejściowo lub trwale uniemożliwione. Zarządzenie przerwy w głosowaniu, jego
przedłużenie lub odroczenie komisja bezzwłocznie podaje do publicznej
wiadomości i zgodnie z art. 64 ust. 1 Ordynacji przesyła uchwałę w tej sprawie
właściwemu komisarzowi wyborczemu oraz wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi
miasta).
W razie przerwania lub odroczenia głosowania
komisja zapieczętowuje wlot urny, a także umieszcza w odrębnych opieczętowanych
pakietach spis i niewykorzystane karty do głosowania, a następnie urnę wraz z
pakietami oddaje na przechowanie przewodniczącemu komisji. Niewykorzystane
karty do głosowania należy policzyć. Z czynności tych należy sporządzić
protokół i podać w nim liczbę niewykorzystanych kart do głosowania, zgodnie z
art. 64 ust. 2 Ordynacji. Pieczęć komisji oddaje się zastępcy przewodniczącego,
a gdyby zastępca był nieobecny - innemu członkowi komisji.
Przed wznowieniem głosowania komisja stwierdza
protokolarnie, czy pieczęcie na urnie i pakietach z kartami oraz spisem nie
zostały naruszone. Uchwałę o przerwaniu lub odroczeniu głosowania komisja
załącza do protokołu głosowania w obwodzie i czyni o tym adnotację w protokole
(w punkcie 14). W razie naruszenia pieczęci lub braku dokumentów komisja
opisuje stwierdzony stan w protokole i zawiadamia o tym niezwłocznie komisarza
wyborczego oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Zadania komisji po zakończeniu
głosowania w pierwszym dniu.
30. O godz.
20.00 komisja zamyka lokal; osobom przybyłym do lokalu przed tą godziną należy
umożliwić oddanie głosu. Po opuszczeniu lokalu przez ostatniego głosującego
komisja zapieczętowuje wlot urny zaklejając go paskiem papieru opatrzonym
pieczęcią komisji i podpisami jej członków.
Z
czynności wykonywanych po zamknięciu lokalu komisja sporządza w trzech
egzemplarzach protokół według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą
uchwałą z dnia 19 maja 2003 r. (wzór protokołu załączono do wytycznych).
31.
Komisja ustala:
-
liczbę osób uprawnionych do głosowania w obwodzie, tj.
ujętych w spisie (łącznie z osobami dopisanymi do spisu przez komisję w trakcie
głosowania), liczbę tę wpisuje się do protokołu w punkcie 1;
-
liczbę kart wydanych głosującym, tj. liczbę podpisów w
spisie (łącznie z adnotacjami "odmowa podpisu" zastępującymi
podpisy), liczbę tę wpisuje się do protokołu w punkcie 2;
-
liczbę kart niewykorzystanych; liczbę tę po przeliczeniu
kart wpisuje się do protokołu w punkcie 3.
W
protokołach na wpisywanie liczb przeznaczone są cztery kratki. Każdą cyfrę
należy wpisywać w oddzielnej kratce. Liczby jednocyfrowe wpisywane są w ostatniej
kratce z prawej strony, dwucyfrowe w dwóch ostatnich kratkach, a trzycyfrowe w
trzech ostatnich kratkach.
32. Protokół
czynności wykonanych po zakończeniu głosowania w pierwszym dniu referendum
podpisują wszyscy członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu; opatruje
się go pieczęcią komisji.
Protokół
komisja wywiesza w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowanych i widocznym po
zamknięciu lokalu.
33.
Po ustaleniu danych, o których mowa w punkcie 31 komisja
przekazuje telefonicznie komisji obwodowej wskazanej przez komisarza wyborczego
informację o liczbie osób uprawnionych do głosowania oraz o liczbie osób,
którym wydano karty do głosowania; tryb przekazywania informacji ustalą
komisarze wyborczy. Wyznaczone do zbierania informacji komisje obwodowe zbierają
dane ze wskazanych komisji, dokonują ich zsumowania i wyniki łączne przekazują
komisarzowi wyborczemu. W wypadku gdyby do godz. 21.30 wyznaczona do zbierania
danych komisja nie otrzymała danych z któregoś obwodu, kontaktuje się z tym
obwodem telefonicznie, a jeśli bezzwłoczne uzyskanie danych jest niemożliwe -
sumuje i przekazuje dane z pominięciem tego obwodu informując o tym komisarza
wyborczego.
34.
Karty niewykorzystane i spis komisja pakuje w osobne
pakiety, pieczętuje je zaklejając paskami papieru opatrzonymi pieczęcią komisji
i podpisami jej członków. Urnę i pakiety komisja pozostawia w lokalu. Komisja
pieczętuje okna i drzwi łączące lokal z innymi pomieszczeniami umieszczając na
nich paski papieru opatrzone pieczęcią komisji i podpisami jej członków, a
następnie zamyka lokal i pieczętuje drzwi wejściowe. Czynności te wykonuje się
w obecności przedstawiciela wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
odpowiedzialnego za ochronę lokalu komisji w czasie przerwy w głosowaniu; w
razie jego nieobecności komisja kontaktuje się z urzędem gminy (miasta) i czeka
z zamknięciem lokalu do czasu jego przybycia. Jeśli zamknięcie pomieszczenia
stanowiącego lokal komisji nie jest możliwe komisja wydziela i oznacza (np.
taśmą) część tego pomieszczenia, do której wstęp w czasie przerwy jest
zakazany. W takiej sytuacji wójt (burmistrz, prezydent miasta) zobowiązany jest
zorganizować stały dozór w celu zapewnienia przestrzegania tego zakazu. W
zależności od potrzeb i warunków lokalowych celowe jest również zamknięcie i
oplombowanie wejścia do budynku, w którym znajduje się lokal komisji.
Klucze od
pomieszczeń komisja umieszcza w kopercie opieczętowanej paskiem papieru
opatrzonym pieczęcią komisji i podpisami jej członków i powierza kopertę
przewodniczącemu. Pieczęć komisji umieszcza się również w zapieczętowanej
kopercie (niezbędne jest wcześniejsze przygotowanie opieczętowanego paska
papieru) i powierza się zastępcy przewodniczącego, gdyby zaś zastępca był
nieobecny - innemu członkowi komisji.
35. Członkowie
komisji powinni dysponować numerami telefonów wszystkich jej członków oraz
numerami telefonów: przedstawiciela wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
odpowiedzialnego za ochronę lokalu komisji, pracowników urzędu gminy (miasta)
pełniących dyżur w urzędzie, komisarza wyborczego i właściwej jednostki
Policji.
36. Komisja
kontroluje w czasie nocnej przerwy w głosowaniu stan zabezpieczenia lokalu
komisji, a w szczególności sposób pełnienia dozoru (bez otwierania lokalu i
naruszania pieczęci). Czynności te mogą być dokonywane przez wyznaczonych
członków komisji dyżurujących na zmianę bądź prowadzących kontrole kilkakrotnie
w czasie przerwy nocnej. O planowanych czynnościach kontrolnych komisja
informuje mężów zaufania w celu umożliwienia im udziału w tych czynnościach. O
nieprawidłowościach stwierdzonych w czasie czynności kontrolnych komisja
zawiadamia niezwłocznie wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Zadania komisji w drugim dniu
głosowania przed otwarciem lokalu.
37.
W drugim dniu głosowania komisja zbiera się w lokalu w
możliwie pełnym składzie na tyle wcześnie, aby wykonać wszystkie czynności
związane z przygotowaniem głosowania, lecz nie później niż o godz. 5.00.
Przed otwarciem lokalu komisja sprawdza, czy
pieczęcie na kopertach zawierających klucze od lokalu i pieczęć komisji oraz
pieczęcie na drzwiach pozostały nienaruszone. Następnie komisja otwiera lokal i
sprawdza, czy pieczęcie na pakietach z kartami niewykorzystanymi i spisem osób
uprawnionych do udziału w referendum oraz na urnie są nienaruszone. Z czynności
tych komisja sporządza w dwóch egzemplarzach protokół według wzoru ustalonego
przez Państwową Komisję Wyborczą uchwałą z dnia 19 maja 2003 r. (wzór protokołu
załączono do wytycznych). Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji obecni
przy jego sporządzeniu; opatruje się go pieczęcią komisji. W przypadku
stwierdzenia naruszenia pieczęci lub innych nieprawidłowości komisja opisuje je
w protokole i niezwłocznie zawiadamia o tym komisarza wyborczego oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta).
W wypadku nieobecności przewodniczącego komisji,
któremu powierzono klucze od lokalu komisja ustala przyczyny jego nieobecności,
a w razie konieczności korzysta z pomocy wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
w otwarciu lokalu.
Zadania komisji w drugim dniu
głosowania w godz. 6.00-20.00.
38.
W drugim dniu głosowania komisja wykonuje zadania w sposób
opisany w punktach 23-29 wytycznych. Osoby, które w drugim dniu głosowania
ukończyły 18 lat, umieszczone w dodatkowym spisie uprawnionych do udziału w
referendum mogą głosować w tym dniu.
Zadania komisji w drugim dniu
głosowania po godz. 20.00.
39. O godz.
20.00 komisja zamyka lokal; osobom przybyłym do lokalu przed tą godziną należy
umożliwić oddanie głosu.
Po zamknięciu lokalu i po zakończeniu głosowania
przez ostatnich głosujących komisja przystępuje w możliwie pełnym składzie do
wykonania kolejnych czynności. W lokalu mogą przebywać poza członkami komisji
wyłącznie mężowie zaufania bądź ich zastępcy. Nie mogą oni uczestniczyć w
liczeniu głosów ani pomagać członkom komisji w wykonywaniu ich zadań.
Pierwszą czynnością komisji jest zapieczętowanie
wlotu urny.
Komisja sporządza w trzech egzemplarzach protokół
głosowania w obwodzie według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą
uchwałą z dnia 17 kwietnia 2003 r. (wzór protokołu załączono do wytycznych).
Jeden egzemplarz protokołu, przeznaczony do wywieszenia w miejscu dostępnym dla
zainteresowanych należy zapisać jednostronnie tak, by po wywieszeniu widoczne
były obie strony protokołu.
40. Komisja
wpisuje w punkcie 1 protokołu ustaloną przed rozpoczęciem głosowania liczbę
otrzymanych kart do głosowania, o której mowa w punkcie 22.
Komisja
przelicza następnie niewykorzystane karty do głosowania. Liczbę kart
niewykorzystanych wpisuje się w punkcie 2 protokołu.
Karty
niewykorzystane należy zapakować w opieczętowany pakiet, opisać go i odłożyć.
41. Komisja
ustala liczbę osób uprawnionych do udziału w referendum, tj. umieszczonych w
spisie, łącznie z osobami dopisanymi przez komisję w trakcie głosowania. Liczbę
tę wpisuje się w punkcie 3 protokołu.
42. Kolejną
czynnością komisji jest ustalenie liczby osób, którym wydano karty do
głosowania. Jest nią liczba podpisów potwierdzających otrzymanie karty do
głosowania (łącznie z adnotacjami "odmowa podpisu" zastępującymi
podpisy). Liczbę tę wpisuje się w punkcie 4 protokołu.
43. Na podstawie
ustalonych danych komisja dokonuje rozliczenia kart do głosowania, tzn. ustala
czy liczba kart niewykorzystanych (punkt 2 protokołu) i liczba osób, którym
wydano karty do głosowania (punkt 4 protokołu) stanowią w sumie liczbę kart,
które otrzymała komisja (punkt 1 protokołu).
W razie stwierdzenia niezgodności należy ponownie
przeliczyć podpisy w spisie, a jeśli wynik rozliczenia kart będzie ten sam -
przypuszczalną przyczynę niezgodności należy opisać w punkcie 12 protokołu.
44. Komisja
sprawdza, czy pieczęcie na urnie oraz na wlocie do urny pozostały nienaruszone,
po czym otwiera urnę i wyjmuje z niej karty do głosowania.
Komisja przegląda wszystkie karty i wydziela z nich
karty całkowicie przedarte, których nie bierze się pod uwagę przy obliczeniach.
Karty takie należy zapakować w opieczętowany pakiet, opisać go i odłożyć.
45. Komisja
liczy karty całe wyjęte z urny. Liczbę tych kart wpisuje się w punkcie 5
protokołu.
Liczba kart wyjętych z urny (punkt 5 protokołu)
powinna być równa liczbie osób, którym wydano karty do głosowania (punkt 4
protokołu). W razie stwierdzenia niezgodności - przypuszczalną przyczynę należy
omówić w punkcie 13 protokołu. Przyczynę tę należy ustalić po przeliczeniu kart
ważnych i nieważnych.
46. Komisja
wydziela karty nieważne, tj. inne niż ustalone urzędowo lub nieopatrzone
pieczęcią komisji obwodowej. Liczbę takich kart wpisuje się w punkcie 6
protokołu. Karty nieważne należy zapakować w opieczętowany pakiet, opisać go i
odłożyć
47. Pozostałe
karty są kartami ważnymi i na ich podstawie ustala się wyniki głosowania.
Liczbę kart ważnych wpisuje się w punkcie 7 protokołu.
Suma liczby kart nieważnych (punkt 6 protokołu) i
liczby kart ważnych (punkt 7 protokołu) musi być równa liczbie kart wyjętych z
urny (punkt 5 protokołu).
48. Komisja
dzieli karty ważne na karty z głosami nieważnymi oraz karty z głosami ważnymi,
osobno głosy pozytywne "Tak" i głosy negatywne "Nie".
Nieważne są głosy na kartach, na których:
-
postawiono znak "x" w obu kratkach,
-
nie postawiono znaku "x" w żadnej z kratek,
-
w jednej lub obu kratkach umieszczono znak lub znaki
niebędące znakami "x" (także przekreślenia, zamazania itp.).
Komisja
podejmuje decyzję o uznaniu głosu za nieważny po okazaniu karty wszystkim
członkom komisji uczestniczącym w ustalaniu wyniku głosowania.
Wszelkie znaki, wykreślenia, przekreślenia, w tym
również i znak "x" postawiony poza przeznaczoną na to kratką,
traktuje się jako dopiski, które nie wpływają na ważność głosu.
W
przypadkach wątpliwych należy przyjmować, że znakiem "x" postawionym
w kratce są dwie linie przecinające się, których punkt przecięcia znajduje się
w obrębie kratki. Ustalenie czy znak "x" postawiony jest w kratce,
czy poza nią, należy do komisji.
Mężowie zaufania obecni przy tych ustaleniach mogą
wnieść w sprawie obliczania głosów uwagi do protokołu z wymienieniem
konkretnych zarzutów.
Liczbę
głosów nieważnych wpisuje się w punkcie 8 protokołu.
49. Pozostałe
głosy są głosami ważnymi.
Liczbę
głosów ważnych wpisuje się w punkcie 9 protokołu.
Suma
liczby głosów nieważnych (punkt 8 protokołu) i liczby głosów ważnych (punkt 9
protokołu) musi być równa liczbie kart ważnych (punkt 7 protokołu).
Liczbę
głosów pozytywnych "Tak" wpisuje się w punkcie 10 protokołu, a liczbę
głosów negatywnych "Nie" wpisuje się w punkcie 11 protokołu.
Suma
liczby głosów pozytywnych "Tak" (punkt 10 protokołu) i liczby głosów
negatywnych "Nie" (punkt 11 protokołu) musi być równa liczbie głosów
ważnych (punkt 9 protokołu).
Karty z głosami nieważnymi oraz z głosami ważnymi,
osobno głosy pozytywne "Tak" i głosy negatywne "Nie" należy
zapakować w odrębne opieczętowane pakiety, opisać je i odłożyć.
50. Po
sprawdzeniu prawidłowości danych komisja wypełnia protokół w pozostałych
punktach.
Do
protokołu mogą wnieść uwagi mężowie zaufania obecni przy pracach komisji oraz
członkowie komisji uczestniczący w jej pracach. Uwagi mężów zaufania wpisuje
się bezpośrednio do protokołu w punkcie 15, a uwagi członków komisji w punkcie
16, bądź dołącza w formie załącznika do protokołu. Komisja ma obowiązek
ustosunkować się do wniesionych zarzutów załączając do protokołu wyjaśnienia.
Protokół
podpisują wszyscy członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu, także ci,
którzy wnieśli do niego uwagi; opatruje się go pieczęcią komisji.
51. Pierwszy
egzemplarz protokołu komisja wywiesza w miejscu łatwo dostępnym dla
zainteresowanych i widocznym po zamknięciu lokalu.
Drugi egzemplarz protokołu wraz z protokołami
sporządzonymi po zakończeniu głosowania w pierwszym dniu referendum oraz przed
rozpoczęciem głosowania w drugim dniu referendum komisja umieszcza w kopercie,
zakleja ją i pieczętuje na złączeniu oraz opisuje:
"Referendum ogólnokrajowe wyznaczone na dzień
8 czerwca 2003 r."
Obwód głosowania nr ......... Gmina ...........................
Adres siedziby Obwodowej Komisji ds. Referendum
.....................................................................................
tel.
...............................................................................
Przed przekazaniem protokołu komisarzowi wyborczemu
przewodniczący komisji ustala z członkami sposób komunikowania się w razie
potrzeby zwołania posiedzenia, jeśli stwierdzone zostaną błędy i omyłki
wymagające sprostowania przez komisję.
52. Jeżeli
komisarz wyborczy powołał, na podstawie art. 47 ust. 1 Ordynacji, swojego
pełnomocnika do sprawdzenia zgodności arytmetycznej ustalonych przez komisję
wyników głosowania w obwodzie, komisja sporządza na podstawie protokołu
głosowania zestawienie wyników głosowania w obwodzie. Zestawienie sporządza się
w dwóch egzemplarzach wykorzystując dodatkowe formularze protokołu głosowania;
w tytule formularza należy wykreślić wyraz "protokół" i wpisać "zestawienie
wyników". W zestawieniu wpisuje się wyłącznie dane w tabeli na górze
pierwszej strony oraz dane liczbowe w tabelach na pierwszej stronie (punkty
1-11); pozostałe punkty należy wykreślić. Zestawienie podpisują wszyscy
członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu; opatruje się je pieczęcią
komisji.
Zaleca się, aby po sporządzeniu
zestawienia dwóch członków komisji sprawdziło, czy dane liczbowe w zestawieniu
są identyczne z danymi w protokole głosowania w obwodzie. Jeden egzemplarz
zestawienia komisja doręcza w zapieczętowanej kopercie pełnomocnikowi komisarza
wyborczego w sposób określony przez komisarza, w celu sprawdzenia zgodności
arytmetycznej ustalonych wyników głosowania w obwodzie.
W wypadku gdy pełnomocnik stwierdzi, że ustalone
wyniki głosowania w obwodzie zawierają błędy arytmetyczne, komisja obowiązana
jest wyeliminować pomyłki przez sporządzenie nowego protokołu. Jeżeli jest to
konieczne dla sprostowania pomyłek, komisja powinna ponownie obliczyć wyniki
głosowania w obwodzie, przeliczając karty do głosowania i oddane głosy.
O sposobie sprostowania błędów arytmetycznych
komisja zawiadamia telefonicznie pełnomocnika komisarza wyborczego i po
uzyskaniu potwierdzenia, że błędy usunięto, sporządza nowy protokół głosowania
z poprawnymi danymi arytmetycznymi. Protokół zawierający błędy stanowi dokument
z głosowania. Należy uczynić na pierwszej stronie protokołu adnotację
"WADLIWY". Adnotację tę opatrują podpisami wszyscy członkowie komisji
obecni przy tej czynności. Adnotację opatruje się pieczęcią.
53. Kopertę z
protokołem przewodniczący komisji lub jego zastępca doręcza komisarzowi
wyborczemu. Przekazanie protokołów może być dokonane bezpośrednio do komisarza
wyborczego, a jeśli zgodnie z ustaleniami organizacyjnymi utworzono rejonowe
punkty odbioru protokołów - za ich pośrednictwem.
W punkcie rejonowym
protokoły w zapieczętowanych kopertach może odbierać wyłącznie osoba
upoważniona przez komisarza wyborczego, a przekazanie protokołu potwierdza się
na piśmie; protokoły dostarcza się komisarzowi wyborczemu w zapieczętowanych
kopertach. W czasie przewożenia i przekazywania kopert z protokołami mogą być
obecni mężowie zaufania.
54. Trzeci
egzemplarz protokołu głosowania, spis osób uprawnionych do udziału w referendum
wraz z dołączonymi do niego zaświadczeniami oraz sporządzone wcześniej pakiety
zawierające posegregowane karty do głosowania pakuje się w jedną paczkę, którą
opisuje się, pieczętuje i zabezpiecza. Pozostałą dokumentację komisji
(protokoły z posiedzeń, uchwały itp.) komisja pakuje w jedną paczkę, którą
opisuje i pieczętuje.
Wszystkie paczki z
dokumentami oraz pieczęć komisja przekazuje wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi
miasta) jako depozyt. Sposób przekazania należy uzgodnić wcześniej z osobami,
którym dokumentacja jest przekazywana. Dokumenty stanowiące depozyt
przechowywane są w archiwum urzędu i mogą być udostępnione wyłącznie na żądanie
Państwowej Komisji Wyborczej, Sądu Najwyższego, sądów powszechnych i
prokuratury.
Szczególne zadania komisji
w obwodach utworzonych w szpitalach i zakładach pomocy społecznej.
55. Tylko w
obwodach głosowania utworzonych w szpitalach i zakładach pomocy społecznej
dopuszczalne jest głosowanie przy zastosowaniu urny pomocniczej.
Komisja
obwodowa powołana dla takiego obwodu, po uzyskaniu zgody komisarza wyborczego,
może stosować w głosowaniu (oprócz urny zasadniczej) urnę pomocniczą (art. 62
ust. 1 i 2 Ordynacji).
Urna
pomocnicza służy do głosowania poza lokalem tylko tym osobom, które figurują w
spisie uprawnionych do udziału w referendum w danym obwodzie głosowania i
wyrażą wolę takiego głosowania.
56. Głosowanie
przy użyciu urny pomocniczej odbywa się w następujący sposób:
-
komisja ogłasza w szpitalu lub zakładzie pomocy społecznej
przed dniem głosowania informację o możliwości głosowania w pokojach, w których
przebywają osoby obłożnie chore i pensjonariusze mający trudność w dojściu do
lokalu komisji.
-
komisja zbiera informacje, którzy uprawnieni wyrażą wolę
oddania głosu przy wykorzystaniu urny pomocniczej, a następnie sporządza
roboczy wykaz nazwisk i imion tych osób, ze wskazaniem numerów sal (pokojów),
do których członkowie komisji powinni przyjść z urną pomocniczą;
-
komisja ustala orientacyjną liczbę kart do głosowania, z
pewną nadwyżką w stosunku do wcześniejszych zgłoszeń, (na wypadek zgłoszeń
dodatkowych dokonanych w trakcie głosowania) i przygotowuje pokwitowanie
przyjęcia tych kart przez członków komisji, którzy przeprowadzą głosowanie przy
użyciu urny pomocniczej;
-
komisja w formie uchwały określa czas (godziny) głosowania
przy zastosowaniu urny pomocniczej i przerwanie w tym czasie głosowania w
lokalu przy wykorzystaniu urny zasadniczej i spisu osób uprawnionych do udziału
w referendum, gdyż w tym okresie spis będzie niezbędny członkom komisji, którzy
będą prowadzili głosowania z wykorzystaniem urny pomocniczej; zaleca się, aby
przerwę w głosowaniu zarządzić w takich godzinach, kiedy większość uprawnionych
umieszczonych w spisie oddała głosy w lokalu komisji; uchwałę komisji obwodowej
o zarządzeniu przerwy w głosowaniu należy wywiesić przed rozpoczęciem
głosowania na drzwiach lokalu komisji;
-
przed przystąpieniem do głosowania z wykorzystaniem urny
pomocniczej komisja obwodowa pieczętuje wlot urny zasadniczej, a członkom
komisji, którzy będą prowadzili głosowanie chodząc do uprawnionych z urną
pomocniczą wydaje za pokwitowaniem spis osób uprawnionych do udziału w
referendum, odpowiednią liczbę kart do głosowania oraz roboczy wykaz pacjentów
szpitala lub pensjonariuszy zakładu pomocy społecznej umożliwiający sprawne
dotarcie do uprawnionych, którzy wyrazili wolę głosowania przy użyciu urny
pomocniczej; następnie komisja sprawdza, czy urna pomocnicza jest pusta i
pieczętuje ją;
-
głosowanie przy użyciu urny pomocniczej może prowadzić co
najmniej 2 członków komisji przez nią wyznaczonych; członkom komisji mogą
towarzyszyć mężowie zaufania;
-
głosujący po otrzymaniu karty do głosowania kwituje jej
odbiór podpisem w spisie, a członek komisji w rubryce spisu "Uwagi"
umieszcza litery "UP" (jako skrót od nazwy "urna
pomocnicza"), w celu późniejszego rozliczenia kart do głosowania użytych
do głosowania z wykorzystaniem urny pomocniczej; podczas głosowania należy dbać
o to, aby zachowane były zasady tajności głosowania;
-
po zakończeniu głosowania, członkowie komisji, którzy je
przeprowadzili rozliczają się protokolarnie przed komisją z liczby otrzymanych
wcześniej kart do głosowania (uwzględniając ich liczbę wymienioną w
pokwitowaniu oraz liczbę znaków "UP" w spisie) zwracają
niewykorzystane karty do głosowania i pieczętują wlot urny pomocniczej;
zapieczętowaną urnę pomocniczą oddaje się pod dozór przewodniczącemu komisji;
-
otwarcia urny pomocniczej komisja dokonuje po
zakończeniu głosowania w obwodzie, przed otwarciem urny zasadniczej; po
otwarciu urny pomocniczej komisja sprawdza, czy liczba kart odpowiada liczbie
osób, które głosowały przy wykorzystaniu urny pomocniczej. Jeżeli komisja nie
stwierdzi rozbieżności, karty wyjęte z urny pomocniczej włącza się do obliczeń
wyników głosowania dokonywanych dla całego obwodu; w wypadku stwierdzenia
różnic należy wyjaśnić ich przypuszczalną przyczynę i omówić w punkcie 17
protokołu głosowania lub w formie załącznika do protokołu;
-
w aktach komisji pozostają: roboczy wykaz uprawnionych,
którzy zamierzali głosować przy użyciu urny pomocniczej, uchwała komisji o
przerwie w głosowaniu, pokwitowanie kart do głosowania, protokół rozliczenia
kart do głosowania, a także protokół sprawdzenia, czy pieczęcie urny
zasadniczej na wlocie zapieczętowanym na czas przerwy nie zostały naruszone.
Zadania komisji w obwodach utworzonych za granicą oraz na
polskich statkach morskich.
57. Komisje w
obwodach utworzonych za granicą oraz na polskich statkach morskich wykonują
swoje zadania w sposób określony w niniejszych wytycznych, z tym, że:
-
zadania wójta (burmistrza, prezydenta miasta) związane z
obsługą i zapewnieniem techniczno-materialnych warunków pracy komisji wykonuje
odpowiednio konsul lub kapitan statku;
-
komisje nie przekazują komisarzowi wyborczemu danych, o
których mowa w punkcie 33;
-
komisji tych nie dotyczą punkty 52-53; tryb sprawdzenia
poprawności ustalenia wyników głosowania i przekazania wyników głosowania oraz
protokołów głosowania komisarzom wyborczym reguluje odrębna uchwała Państwowej
Komisji Wyborczej.